项目背景
目前，市场上阶梯水价方案大概可以分类为：售水系统软件实现阶梯和水表控制器硬件实现阶梯。
收费管理系统软件实现阶梯：适用表具包括，机械表、光电直读远传、机电一体的远传阀控、IC卡预付费表、IC卡预付费远传表等表具类型。方案并不更改目前市场已经安装的大批量表具的设计，系统软件后台通过算法计算阶梯水价水费。
水表控制器硬件实现阶梯：目前主要是存在于IC卡预付费水表，包括接触式IC卡和高频非接触式IC卡，表具显示为按金额递减。
建立完善居民阶梯水价制度的主要内容
要求各阶梯水量确定。阶梯设置应不少于三级。
第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，保障居民基本生活用水需求；
第二级水量原则上按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求；
第三级水量为超出第二级水量的用水部分。
各地可进一步细化阶梯级数，设置四级或五级阶梯。
计量缴费周期：应考虑季节性用水差异，以天、月或季、年度作为计量缴费周期，具体由各地结合实际确定。并且要考虑户人口因素。
软件阶梯水价实现方式
（1）机械水表阶梯水价的实现方式
（2）远传水表阶梯水价的实现方式
（3）IC卡预付费水表阶梯水价的实现方式（充水量/充金额）
（4）售水管理软件阶梯水价使用方式介绍
阶梯水价计费的影响因素
1、一月多抄：换表、过户。
解决方案：
（1）用户与自来水公司协商解决，抄表进行退补水量、退补差价；
（2）增加个参数设置：“换表、过户是否需要计算阶梯”
2、录入读数错误、特殊处理。
解决方案：
（1）用户与自来水公司协商解决：特殊处理进行退补水量、退补差价；
（2）营业厅创建“退款通知”，新增一笔新的收款凭证。
3、抄早。
4、抄迟。
5、正常。
6、混合用水。（政策不允许）--（添加个参数选择“混合用水”是否计算阶梯）（暂时不需要考虑）
解决方案：
（1）用户用水设置，若是混合用水，就涉及到是按“比例”、“吨”还是“用水量”来对每种用水性质进行计算。
1、比例计算法：按比例计算各个用水性质各占的水量
2、吨位计算法：按吨数计算各个用水性质各占的水量
7、总分表。（政策不允许）（暂时不需要考虑）
解决方案：
（1）分表的水量合起来计算各阶梯实收累计用水量;
8、跨调价周期抄表（几年不抄表）。
解决方案：
（1）用户与自来水公司协商解决，抄表进行退补水量、退补差价；
（2）调价策略：一步到位；自动分摊法；
1）一步到位法：当用水出现调价时，都是按最新的单价进行计算费用。
2）自动分摊法：如一个周期内的用水日期为6月1号到6月30号（本月最后一天），在6月15号进行了调价，则水费计算公式为：水费 = 用水数量 *（6月30－6月15）/（6月30－6月1）* 新单价+ 用水数量 *（6月15－6月1）/（6月30－6月1）* 旧单价
9、新户：首次抄表不计算阶梯。
解决方案：
（1）增加参数设置：“新户首次抄表不计算阶梯”，水表状态 是‘新装’;
10、超三阶梯(定制) 。（暂时不需要考虑）
11、用水性质变更。
解决方案：
（1）按当前用水性质计算阶梯;
（2）需要区分开每一笔抄表记录是否计算阶梯；
12、人口数变更。
解决方案：
（1）设置人口数申报和生效日期；
（2） 每年初始化人口数申报；
（3）按申报人口数的生效日期范围取人口数；
13、水表状态由暂停用水变成正常用水（恢复用水）。
解决方案：
（1）从启用日期开始计算阶梯；（新增一个启用日期）
（2）把本期抄表日改成启用日期；
阶梯水价计费答疑
1.预售制带来的疑惑：
预售制：客户是先交钱买了一个水量回去用，这个水量是以平价“估算”的，量是实的，价格是暂时的。而真正结算是在下一次再买水时，才用阶梯的实际价格来计算你需要付的钱款，上次的预售款不够时，你必须补交差额款。然后再预购下一次的水。
2.跨间隔购买的疑惑：
跨间隔购买：很多问题和疑惑都是在跨间隔的处理上，在同一个时间问隔里发生的购买都很好理解，而一旦跨越两个时间段问题就出来了。其实这里有一个“借”的概念，就是一旦进入下一时间段，就启用新的优惠阶梯去结算上一时间段的用量，表面上看是优惠客户了，实际上是一样的，这个时间段的优惠借给上一段了，这一段就少了，累计下来是一样的，最终都要迫使他买高价水，除非他从此节约用水。而阶梯水价的目的也就实现了。
3.节余量的处理：
节余量的处理：对于比较节省的客户节余量并不重要，对于刚刚够的客户则对节余量比较在意。对于比较费的反倒是不在乎了。目前的节余量处理，仅仅对1阶梯余量处理了，2阶梯余量都被放弃，假若结算间隔较小，损失的2阶梯余量就较多，特别是对2阶梯都不够用的客户。这种情况下应采用大间隔模式，1年或半年计算模式。
4. 对谁有利的问题：
对谁有利的问题：规则的订立无论何时都必然有受损和受益的。只是在通常情况下需要多样化以适应不同群体的要求。我们作为系统支持方，只能做成中立的、可选的模式，而不能偏向某一方。
